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　　4月25日召(zhào )开的中央政治局会议特别提出“四个稳”的工作要求(qiú )：着力稳就业、稳企业(📱)、稳市(🏌)场、稳(🦏)预期。这(💟)是中央(🦊)首次将“稳企业”明确列入经济工作重(chóng )点。

　　某餐饮配送公(gōng )司向某保险公司投保雇主责任险，被保险人为某餐饮(yǐn )配送公司，保险金额(每人限额)65万元，雇(gù )员工种(💬)为外卖(🎽)骑手，雇(gù )员1人“阚某”。保单“特别约定”栏载明，本保单附(fù )加个人第三者责任：承保对被雇佣人员在(🙎)本保险(👖)单有效(🐽)期内从(🏙)(cóng )事本(🔮)保险单所载明的被保险人(rén )业务有关工作时，由于(yú )意外或者疏忽，造成被保险人及其雇员以外的第三者(zhě )人身伤亡或者财产损失的直接实际损失(shī )，保障限额40万(🥦)元。阚某(🥍)(mǒu )经某餐饮配送公司指派，驾驶电动自行车前往公司定(dìng )点医院办理健康证明，途中与钱某发生(🕕)碰撞，致(🚺)钱某受(📆)伤。交(jiā(🤑)o )警部门(👼)认定阚某负事故全部责(zé )任，钱某无责。某餐饮(yǐn )配送公司实际赔偿钱某7.1万元后，向某保险公司申请理(lǐ )赔。某保险公司认为，该交通事故未发(fā )生在阚某送餐途中，办(✏)(bàn )理健(🥩)康证明不属于从事“被保险人业务有关工作”，该交通事故赔偿责任不属于保险责任范围，拒绝赔偿(💮)。某餐饮(🤠)(yǐn )配送(🌃)公司诉(🦁)至法院(🚉)，请求判令(lìng )某保险公司在保险责任(rèn )范围内赔偿7.1万元。

　　从“落脚”到“扎根”如何解(jiě )好“用人”难题？

　　一方面，体现“投资者为本”理念。近(jìn )年来，官方政策持续引导上(🥗)市公司提升投资者回报。新“国九条”明确要强化上市公司现金分红监管，鼓励公司合(hé )理提高分红率。以比(🌹)亚迪为(🌴)代(dài )表(📞)的龙头(🤴)企业，以(👌)主动(dòng )增加股票股利和资本公积转增等多种方式积极回馈投(tóu )资者。

　　2025年“五一”假日，上海市共(gòng )接待游客1650.06万人次，同比(bǐ )增长1.61%。图为上海黄浦江景。李佳佳摄

　　互(📝)联网平台(tái )及数字技术要素的加入一定程度上改变了传统劳动管理方式，但未改变劳动管理的性质。参(🌨)(cān )照指(👆)导性案(🧤)例237号“郎(👛)溪(xī )某(💻)服务外包有限公司诉徐某申确认劳动关系纠纷案”裁判要点，支配性劳动管理是劳动关系(xì )的本质特征。如何判断(duàn )存在“支配性劳动管理”，可以参照指导性案例237号“郎(⬛)溪某服务外包有限公司诉徐某申确认劳动关系纠纷案”、指(zhǐ )导性案例238号“圣某欢诉江苏某网络科技有(🔖)限公司(🐨)确认(rè(♊)n )劳动关(💅)系纠纷(🥛)案”、《最高人民法院关于为稳定就业(yè )提供司法服务和保障的意见》(法发〔2022〕36号)第7条、《劳动和社会(huì )保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发(fā )〔2005〕12号(🈴))第一条等作出认定。故此，认定企业与网约货车司机之(zhī )间是否存在劳动关系，应当根据用工事实进行实(🌴)质审(shě(🔍)n )查，综合(⤴)考量企(📬)业是否(🚞)通过制定奖惩规则等对司机进行劳动管理，司机能否自主决定运输任(rèn )务、运输价格，劳动报(bào )酬是否构成司机主要收入来源，司机从事的运输工作(zuò )是否属于企(⏩)业业务有机组成部分等要素，存在用工事实、构成(chéng )支配性劳动管理的，依法认定双方存在劳动关系。

　(🌞)　一方(😧)面，体现(🗞)“投资者(😛)为本”理(🚏)念。近年来，官方政策持续引导上市公司提升投资者回报(bào )。新“国九条”明确要(yào )强化上市公司现金分红监管，鼓励公司合理提高分红(hóng )率。以比亚迪为代表的龙头企业(😄)，以主动增加股票股利和资本(běn )公积转增等多种方式积极回馈投资者。

　　新就业形(xíng )态人员职业伤害(✡)保障试(📜)点工作(🦂)开展以(🌁)来，劳动(🏡)者权益保障水平进一步提高，平台企业经营风(fēng )险有效分散，凸显社会(huì )保险制度的兜底性。党的二十届三中全会通过的《中(zhōng )共中央关于进一步全面深化改革、推(🚜)进中国式现代化的决定》提出，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员(yuán )社保制度。下一步，将推动(🔬)健全新(💷)就业形(🌷)态人员(🍸)社保制度，扩(kuò )大新就业形态人员职业伤害保(bǎo )障试点范围，进一步保(bǎo )障“职有所安”。处理涉及新就业形态人员职业伤害(hài )保障待遇与新就业形态劳动者损害赔偿案件时(🕜)，应当充分考虑(lǜ )新就业形态人员职业伤害保障的制度功能，案件处理(lǐ )结果应当与有关试点制(🚘)度安排(😌)相向而(🎥)行。

　　(🍘)新就业(🥔)形态劳动(dòng )者权益保障典型案例

　　阿波(bō )罗全球管理公司首席经(jīng )济学家托尔斯滕·斯洛日前警告，美国运输、物流及(jí )零售行业或将重现物资短缺，并伴随大规模(💷)裁员。