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　　《中国营(😒)商(🥒)环境发展报告(2025)》(以下简称《报(bào )告》)按照企业从设立到(dào )退出的全生命(🎌)周期，分5个部分(fèn )展示2024年全国层面营商环境各领域进展成效。“进入市场”部分(fèn )，主要介绍(🌺)破除市场准入壁垒，以及提升企业登记注(zhù )册、不动产登记、项目(mù(🌡) )审(🐹)批服务、电水网接入便利度等方面情况。“要素保障”部分，主要介绍保(🛸)障(➰)经营主体获取(qǔ )资金、劳动、技术、数(shù )据等生产要素情况。“经营(🥝)环(huán )境”部分，主要介绍深化公平竞争治理、完善招标采购机制、强化信用体系建设、(🔙)改进监管执法方式、加强知识产(chǎn )权保护、完善税费支持(chí )政策、(🔡)优(📐)化电子支付体系、深化通关模式改革等方面情况。“纠纷化解”部分，主(📐)要(😑)介绍完(wán )善诉讼服务体系、健全(quán )多元解纷机制、优化公共法律(🗝)(lǜ )服务等方面情况。“企业退出”部分，重点介绍健全企业破产(chǎn )机制、优化企业注销登记(🐶)流程等方面情况。

　　美国(guó )所谓“对等关税”在经(jīng )济上“向各国宣战”，严(🔟)重(🖼)扰乱国际经贸秩序。美国打着“对等”的旗号，实则搞“美国特(tè )殊”，违反《关(🌶)税(🗽)与贸(mào )易总协定》最惠国待遇原则，沦为彻头彻尾的破坏者。美国“关税(🦄)大棒”搅乱全球产供链，恶化全球贸易“壁垒化”趋势，加剧全球经济的不稳(wěn )定性和不确定(🥑)性。国际(jì )货币基金组织将2025年全球经济增长预期已从年初的3.3%下调至2.8%。世(🎂)界(🎭)贸易组织总干事伊维拉表示，2025年全球商品贸易量将萎(wěi )缩约1%，比之前(💝)的(💿)预期增速下调(diào )近4个百分点。关税战也给发展中国家带来巨大经济(🤠)冲击，国际(jì )货币基金组织在其《世界经济展望》中将新兴市场和(hé )发展中经济体2025年、2026年(🐌)的(de )预期增速分别下调至3.7%和3.9%，下调幅度约0.5个百分点。近期美国以“拒绝配合(🛶)调(🌹)查”为由，再次对(duì )东南亚国家加征高额的(de )惩罚性关税，部分产品税率(🎩)甚(🏰)(shèn )至高达3521%，何其荒唐！美国牺牲各国正当利益服务本国霸权利益(yì )的(🏇)行径激起众怒，“世界反对美国”声势渐起，“美(měi )国特殊”逐渐变为“美(měi )国孤立”。新加坡《联合早(🀄)报》认为，世界加速迎来“美退居二线的全球化”，甚至是“没(méi )有美国的半全(🌼)球(🗃)化”。

　　大学就读设计专业，主修(xiū )产品与包装设计的张寻意识到，创(☔)意(🚻)设计与品牌塑造或许能帮(bāng )助农产品摆脱“廉价标(biāo )签”窘境。大学毕(🌻)业后，张寻(xún )在一家企业工作了两年(nián )，积累了设计与品牌推广经验，而后辞职回到贵阳(💨)创业，创立了“高山3班”。

　　4月份，受(shòu )前期制造业较快增长形(xíng )成较高基(🕤)数(⛺)叠加外部环境急剧(jù )变化等因素影响，制造业PMI为49.0%，回落至临界点以下(🦂)。

　(🗝)　农民工(gōng )市民化调查：为准确反(fǎn )映在新型城镇化建设中农民(🔷)工(gōng )在城镇就业生活、居住(zhù )状况和社会融合等基本情况，国家统计局2015年建立农民工(🔹)市民化进程动态监测调查制度(简称农(nóng )民工市民化调查)。调查(chá )范围(⚓)是(😵)全国31个省(自治区、直辖(xiá )市)的城镇地域，样本覆盖1453个调查县(区)、4000个(🙀)调(🔳)查小区、4万进城农(nóng )民工户。调查员使用手(shǒu )持电子采集终端(PAD)，通过(🌶)入户面(miàn )访开展年度调查。

　　从输入地看，在东部地区就业的农民工15363万人，比上年增加(➰)86万(🥁)人，增长0.6%；在中部地区7038万人，比(bǐ )上年增加56万人，增长0.8%；在西部地区6603万(💩)人(🥨)，比上年增加(jiā )51万人，增长0.8%；在东北地区880万人，比上年增加8万人，增长0.9%。

　(🙆)　(🐩)一、支持民营企业提升(shēng )发展动能

　　5月4日，贵州省贵(guì )安新区，乘(🎓)客乘坐无人驾驶巴士。　中新社记者 瞿宏伦 摄

　　(五)不断健全市场准入制度。推进油气(🚁)管(🕖)网运销分离，引导民营企业更便捷进(jìn )入油气市场竞争性环节。修订(🧜)(dì(👑)ng )承装(修、试)电力设施许可证管理办法，优化许可管理，提升许(xǔ )可工(🏏)作(🌦)服务水平，推动(dòng )承装(修、试)企业提质增效。制(zhì )定进一步深化电力(🌴)业务资质许可管理的实施意见，支持民营施工企业积极参与电网建设。研究推进电力二(🔓)次(📺)系统技(jì )术监督市场化改革，促(cù )进技术监督服务市场向民营企(qǐ(🖋) )业(👇)开放。

　　美国所谓“对等关税”政策始于错误认知，将以(yǐ )失败告终。美(🏣)国(🚷)偏信自(zì )己不可或缺，认为其他国家离(lí )了美国市场就活不了、活(♊)不好。实际上，美国在全球贸易中的影响力不断走低，如今在全球贸易中占比不到15%，美国(guó(💢) )以(🍦)外地区间的贸易量增(zēng )速超过美国参与的贸易量增速(sù )。即使彻底(♓)停(📐)止和美国的贸易，多数国家少则1年、多则5年内即(jí )可平复有关影响(⛓)。美(🎲)国(guó )直接将贸易逆差同关税税率挂(guà )钩，通过简单粗暴的电子表格公式将复杂的经济合作转化为零和博弈的算数游戏。实际上，美国对外加税、对内减(jiǎ(🌒)n )税(⏭)，将国际贸易简单地(dì )公式化，违背了比较优势、产(chǎn )业链分工等基(🔃)本(🈯)经济学原理。美方认为只要为某个行业乃至整(zhěng )个经济建起保护主(🔺)义壁(bì )垒，美国工厂就会蓬勃发展，美国就能重返世界制造业强国地位。实际上，当前美国制造业仅占GDP的10%，在经济生态、供应链和劳动力储备等方面都(dōu )不具备(🍿)制(🕗)造业回流条件(jiàn )，“让美国制造业再次伟大”只是痴人说梦。